关于我区贯彻执行《中华人民共和国道路

交通安全法》有关情况的督办函

东常办督[2008]1号

区人民政府办公室：

　　8月28日上午，区八届人大常委会第十二次会议听取和审议了《东西湖区人大常委会执法检查组关于开展〈中华人民共和国道路交通安全法〉执法检查情况的报告》（以下简称报告）。《报告》对我区执行《中华人民共和国道路交通安全法》的情况给予了客观的评价，指出了我区道路交通安全工作中存在的不足之处和薄弱环节，并提出了建议和要求。现将《报告》中提出的建议和要求函告如下：

1、进一步加大宣传教育力度，增强全民的交通安全意识

一是区政府及相关职能部门要在《道路交通安全法》的学习宣传中发挥应有的作用，要充分整合宣传教育力量，在宣传教育的深度和广度上下功夫，提高宣传效果。二是要创新宣传形式，借助各种宣传媒介，结合各类交通事故案例，以案释法，普及道路交通安全知识，提高全民的法制意识和自我防范意识，形成以遵纪守法为荣，违法乱纪为耻的良好社会风尚。三是要以机动车驾驶人员和青少年为重点。机关、团体、企事业单位都要加强对机动车驾驶人员的教育和管理。教育部门、学校要将道路交通安全纳入法制教育内容，并将学生遵守道路交通法律、法规情况纳入操行评定，促使学生从小养成遵守交通规则的习惯。

　　2、进一步加强执法力度，推进道路交通安全综合治理

　　一是区政府要加强组织领导，切实采取有效措施，为执法部门执法创造条件和环境。要充分发挥交警、交通、城管、农机等执法主体的作用，整合执法力量，明确责任分工，加强协调配合，严肃查处道路交通违法行为，巩固和扩大专项整治活动成果。同时，各职能部门要建立分析、研究、整治和督查的交通安全管理工作机制，强化责任倒查制度，确保严格、文明、高效执法，努力营造良好的道路交通环境。二是整治各类交通违法行为。一方面结合我区交通实际和交通违法行为特点，积极开展各种整治活动，强化路面执法和车辆管理，从严查处酒后驾车、超速行驶、超员超载等严重影响交通安全的违法行为，充分发挥执法处罚的威慑力，保障路面的交通秩序。另一方面，要强化源头治理，加大预防工作力度。加强对车辆和驾驶人员的管理，严格驾驶人员的考试发证、车辆登记和审核工作，加强对营运市场准入和管理者队伍等方面的监管；加强对校车、客运车辆、中型以上货车、危险品运输车等重点车辆的管理，加强对报废车辆的强制报废力度和监督力度，从源头上预防交通安全事故的发生。三是坚决取缔无证“黑车”和非法营运的“黑翻斗车”，制止“麻木”死灰复燃。对于非法营运的“黑的”，区政府要组织相关部门进行系统地调查研究，掌握情况，制定整治非法营运车辆的方案，逐步规范车辆的管理。四是充分利用科学设备和技术手段，在重要路口增设电子侦察设施，实行动态管理，提高执法的科技含量以及交通事故的处理能力和效率。

　　3、进一步完善交通设施建设，努力优化交通安全环境

　　一是严格落实“三同时”的要求，在新建、改建、扩建道路时，及时设置交通信号灯、交通标志、交通标线和护栏等设施，并加强调研，注意听取社会意见，及时进行调整，使这些设施更加合理、便民。二是区政府要进一步完善道路交通安全基础设施建设的领导和管理机制，加大对交通事故多发路段、事故多发点等交通隐患的排查和整治力度，提高工作效率，有计划、有步骤地逐步加强道路安全配套设施建设，消除安全隐患。对于张柏公路，区政府要加强整治、管理和维护，确保畅通；对沦河桥等危桥的改造，要抓紧完成设计论证工作，尽快开工；对于宏图大道、五环路北段等需要重点整治的交通安全隐患，因涉及区际交通和与市绕城高速公路的接口，区政府及其职能部门要积极地、多渠道地向市政府和有关上级部门反映我区道路交通安全工作的困难，争取上级部门的大力支持，缓解道路交通安全建设和管理上的资金压力，尽快予以整治。

　　4、进一步加强执法队伍建设，提高执法工作水平

　　一是各职能部门要狠抓队伍建设，加强对有关交通法律法规的学习，切实做到“严格执法，热情服务”，认真贯彻执法责任制和执法过错责任追究制，解决执法中存在的问题，不断提高执法队伍整体素质和科学管理水平。二是加强对交通安全协管人员的教育和管理，明确职责，严格责任。三是要认真办理人大代表关于道路交通安全方面的建议，努力提高办理实效和满意率。四是区政府要积极探索和研究，设立道路交通事故社会救助基金。要重视协调解决有关执法部门在人力、经费、装备等方面存在的问题，缓解执法力量不足的压力。

　　请将研究落实情况在3个月内回告区人大常委会办公室。

　　附：《东西湖区人大常委会执法检查组关于开展〈中华人民共和国道路交通安全法〉执法检查情况的报告》

东西湖区人大常委会办公室

2008年8月28日