东西湖区第八届人大常委会第十三次会议于2008年10月23日举行,会期半天。
会议决定,接受宋焕明等三位同志辞职的请求。
会议根据区八届人大常委会主任会议和区人民法院院长的提名,审议决定了人事任免事项。
会议审议通过了《关于补选和另行选举东西湖区第八届人民代表大会代表的实施方案》。
会议听取和审议了东西湖区发展和改革委员会主任郭新友所作的《关于2008年区国有投资建设重点项目实施情况的报告》,通过了区八届人大常委会第14号审议意见书。会议认为,今年年初区人大常委会批准的17个重点项目在施工过程中,区政府及其主管部门高度重视,项目建设有序推进,工作取得了一定成效。但从目前项目实施情况来看,我区重点项目建设过程中存在着一些突出的问题和不足。一是前期规划不慎密,项目立项工作不够严谨。二是重点项目建设监管乏力,工程进度太慢。三是主管部门与承建单位工作配合不力,协调不畅。四是项目建设资金预算不够科学,存在超预算现象。会议要求:一要认真策划,科学立项。根据我区实际发展的需要以及区级财政的承受能力,坚持量力而行、突出重点的原则,确定重点项目。二要强化监管,确保项目建设进度。要认真查找分析在建、续建工程进展缓慢的原因,在确保工程质量的前提下,及时采取强有力的措施,解决项目建设过程中的困难和问题,确保项目尽快完工。三要加强协调,充分调动各方面的积极性。四要细化预算,确保项目预算资金的刚性。区政府及财政部门要严格资金拨付制,对项目资金的使用情况实行跟踪监督检查,做好项目竣工验收及项目决算审计工作。对超预算的项目,要查明原因,严重超预算的要追究相关人员的责任。
会议听取和审议了东西湖区劳动和社会保障局副局长黄小松所作的《关于区八届人大二次会议议案办理及退地农业劳动力就业状况的报告》,通过了区八届人大常委会第15号审议意见书。会议认为,区政府十分重视议案办理和退地农业劳动力就业工作。但是还存在一些问题,如部分退地农业劳动力的收入水平与退地前相比呈下降趋势,部分退地农业劳动力就业就业渠道不多,不稳定等。会议建议:一是要切实把解决退地农业劳动力就业和社会保障问题纳入区政府的重要议事日程。认真分析退地农业劳动力的现状和存在的问题,制定出操作性强的解决退地农业劳动力就业和社会保障的方案,并采取有力措施,付诸实施。二是建立激励机制,拓展就业创业空间。认真贯彻《就业促进法》及省、市有关文件精神,建立就业创业基地,为退地农业劳动力提供经营场地和政策支持;采取相应的补助政策,积极鼓励企业多招退地农业劳动力;在大力发展社区服务业的同时,优先考虑退地农业劳动力的安置;培育退地农业劳动力就业中介组织、服务组织,积极促进退地农业劳动力劳务输出。三是加强退地农业劳动力技能培训,提高职业转换能力。确定一批管理规范、培训质量高、就业效果好的职业培训机构,作为退地农业劳动力定点培训单位;组织开展针对性强、适应性广的职业技能培训;进一步落实免费培训政策。四是改善就业创业环境,挖掘增收创收的潜力。对能大量吸纳本地退地农业劳动力再就业的产业和项目,给予政策、资金上的扶持。
会议听取和审议了东西湖区国土资源(城市规划)管理局局长林五毛所作的《关于<武汉市东西湖区中心村布点规划(2008-2020)>编制情况的报告》,批准了《武汉市东西湖区中心村布点规划(2008-2020)的决定》(草案)。会议认为这个规划符合党的十七届三中全会提出的“建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局”精神,符合省、市关于新农村建设发展要求和我区实际情况。会议要求,区人民政府及有关部门、单位要进一步认真贯彻党的十七届三中全会精神,严格按照规划办事,并尽早启动,逐步实施。在实施过程中,要加强领导,形成合力,不断加强中心村基础设施建设,提高中心村服务功能和承载力,改变农村面貌,切实改善农村居民的生活质量。同时,要认真做好中心村布点规划的广泛宣传工作。通过政府、基层干部和农村居民的共同努力,将我区中心村建设成为布局合理、设施完善、环境优美、管理规范、特色鲜明的社会主义新农村。
会议听取和审议了东西湖区教育局局长彭奇所作的《关于创建武汉市教育先进区工作进展情况的报告》,通过了区八届人大常委会第16号审议意见书。会议认为,目前,创建工作有序推进,创建的特色和成效逐步显现,教育事业显现出良好的发展趋势。但随着我区社会经济的快速发展,我区教育事业发展也需加速和提升。会议建议:一要进一步加大“创先”工作力度,强力推进“创先”工作全面实施。二要进一步加强教师队伍建设。打造一支教学水平高,事业心强,乐于为教育事业贡献的教师队伍。三要根据我区财政收入逐步增长的实际,进一步加大教育经费的投入。四要加快教育布局规划的落实。加强学校布局规划的调整,做好小区教育设施配建的政策研究,合理配置并有效使用教育资源;严格按照《2003-2020东西湖区中小学校布点规划》,加强小区教育设施配套建设,落实国家学校建设标准,落实规划控地范围;尽快协调解决好教育管理体制改革后遗留的问题。
区人大常委会主持日常工作的副主任肖作义主持了会议。区人大常委会副主任樊毅、马翠珍、刘行琪、黄良华、周莉及委员共19人出席了会议。区政府常务副区长张明权,区人民法院院长李秀伟、区人民检察院检察长张汉杰,区人大常委会办公室和各联络处负责人,区政府办公室、区发改委、区劳动和社会保障局、区国土资源(城市规划)管理局、区教育局负责人,12名区人大代表列席了会议。