黄清华同志是区第七、八届人大代表，同时也是连续两届的区人大常委会委员。从2002年当选区第七届人大代表起，黄清华身上就又肩负着一个神圣的职责，承担着人民代表为人民的责任。他作为一名区人大代表、常委会委员积极履行职责，敢于为民执言。几年来，提出建议13件，联合其他代表提出并被大会决定为议案的2件，在群众中留下了“敢言、善言”的口碑。
　　力促“建议”成“议案”
　　2002年底，黄清华被家乡父老信赖地选举为区第七届人大代表，第二年他又被提拔为将军路街(养殖农场)办事处副主任、农场副场长。当选代表后，他牢记代表使命，忠实践行着为群众代言的职责。养殖农场地处东西湖东部，与中心城区一堤之隔。近年来，随着城市化进程日新月异，群众反映强烈的道路、排水、环境整治、交通秩序等问题，黄代表一直牵挂在心。如何提出科学、合理的代表意见来推动这些问题的解决，黄代表狠下了一番“气力”。
　　2005年夏季，一场强降雨对养殖农场排水能力提出了严峻的考验，东区大面积严重渍水，近600户居民的生产、生活受到严重的影响，黄清华了解情况后，立即召集有关部门，一方面积极组织排渍，另一方面对辖区的排水系统展开深入的调研，找到症结所在：一是开放开发造成水系破坏，二是排水管道年久失修破损严重，三是排水口被淤泥、垃圾等物堵塞。在掌握了这第一手资料后，黄代表及时向街工委领导反映，提出了排水隐患及解决办法。并在当年的七届人大三次会议上,提出了《关于解决养殖农场排水问题的建议》，在这一建议中，黄代表还以养殖农场为例，预见性地分析了全区特别是东部地区的排水问题，引起了区政府的高度重视，加强了该项工作的调研。随后两年随着东部园区开发不断加快和汉口生态新城建设的启动，东西湖排水问题凸现，在东西湖区第八届人大一次会议上，黄清华同志和其他20余名代表共同提出的《关于完善城乡排水系统，提升全区排水能力的建议》，被决定为大会议案。养殖农场也在黄代表的建议下，投入300余万元清淤主干沟并重建李家墩内排泵站，畅通了本地区的水系，缓解了养殖农场排水难问题。
　　“政策，就是要让老百姓得到实惠”
　　“生于斯，长于斯”。黄清华深深地理解当地的老百姓，因为黄代表一路伴随他们经历了计划分配、市场竞争、开放开发等等重要的历史关口，结下了特殊的情感。在养殖农场，作为分管政策研究的领导，他常说“政策，就是要让老百姓得到实惠”。
　　养殖农场场属国有企业23家，其中13家亏损达415万元。黄清华临危受命，对23家企业进行解剖研究，提出“一企一策”,采取“包、股、管、卖、破、停、撤、并”8字方针，根据市场经济要求，结合招商引资，盘活存量资产，对下属企业进行分类改造，依法破产1家，整体出让3家，撤销2家，股份制2家，民营10家，出租2家，目标管理3家，同时建立健全财务管理制度和审计制度，防止国有资产流失。短短三年，全场盘活存量资产2500万元，盘活存量土地200多亩，98%的国有企业卸下亏损的沉重包袱，冲出了困境，焕发了生机。在改制过程中，他获得了干群的认同、信任、拥护，被推选为新成立的武汉东盛集团有限公司董事、副总经理。用干群的话来说“他工作认真、扎实苦干，是值得我们信任、拥护的好干部”。
　　国有企业改制后，原企业职工再就业和生活保障问题又提上重要日程。秉着对群众负责的态度，黄清华同志牵头起草了对原企业职工发放让岗费的政策，既把矛盾化解在了萌芽状态，又坚持了灵活性，让群众理直气壮地得实惠。作为人大常委会委员，他更是不遗余力为民代言，拆迁退地补偿问题、退地农工生活保障问题、退地农工就业安置问题等等，都牵动着黄代表最敏感的神经。在东西湖区第八届人大一次会议上，他一并提出了《关于加强政策研究，建立相对统一的退地农工保障制度的建议》和《关于深入调查研究，制定我区拆迁退地安置补偿政策的建议》等利民意见，会后他还主动邀请区有关职能部门到养殖农场调研，为有关职能部门制定相应的政策方案提出自己的想法和建议。
　　作为一名人大代表，黄清华认为代表工作和行政工作都是本职，没有专兼职之分。在履行代表职务和从事行政工作中，两者除了履职的方式有别外，两者的宗旨都是为人民服务，都是自己的本职，所做的工作，不是尽义务，而是尽责任。作为常委会委员，在人大常委会会议审议报告、讨论决定时，都事先认真审阅报告，学习相关的法律法规和政策精神，站在全局的高度，大胆地表达自己独到的观点，负责任地提出建议。
　　黄清华同志非常珍视“代表”这一光荣而神圣的职务，他一直用“当好代表为人民”这句话来激励自己。 



　　　　　　　　　　　　　　叶海英　　将军路街办事处党办主任